Новости

Москва, 28 июля 2026 года — состоялась итоговая конференция «Развитие института независимой оценки квалификации в инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании и эксплуатации объектов капитального строительства. Итоги, новеллы, развитие». Мероприятие проведено совместно с заседанием Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России.

Участники мероприятия — представители Национального агентства развития квалификаций (НАРК), ВНИИ труда Минтруда России, члены Общественного совета, руководители советов по профессиональным квалификациям (СПК) и профильных ведомств — обсудили десятилетний опыт внедрения системы НОК и наметили пути ее адаптации к новым экономическим условиям. Всего в конференции приняли участие 140 человек.
Открыл пленарную сессию президент НОПРИЗ, руководитель Комиссии Анвар Шамузафаров. Модератором выступила секретарь Комиссии, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.
Анвар Шамузафаров отметил, что обсуждаема тема имеет огромное значение для развития качества кадрового потенциала отрасли и производительности труда. Вместе с Общественным советом проделана большая работа по внедрению и развитию НОК в проектировании и изысканиях, а теперь и в эксплуатации и ЖКХ. ОТ имени председателя Общественного совета направлены письма в 34 субъекта РФ.
Ключевым тезисом выступления Ирины Волошиной, директора по развитию системы профессиональных квалификаций ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, стала необходимость трансформации самой архитектуры национальной системы квалификаций. Спикер выделила четыре главных тренда, которые определят будущее независимой оценки:
Переход к гибким инструментам. Вместо громоздких профессиональных стандартов отрасль переходит на разработку квалификационных характеристик. Этот формат позволяет оперативно обновлять требования к специалистам под новые технологические вызовы, не дожидаясь долгой процедуры пересмотра всего стандарта.
Создание классификатора видов профессиональной деятельности. По словам Волошиной, это прорывное направление, которое позволит систематизировать профессии и сформировать реальные отраслевые рамки квалификаций для строительства, ЖКХ и смежных сфер.
Интеграция искусственного интеллекта. Спикер отметила дефицит конкретных исследований влияния ИИ на трудовые функции. Чтобы уйти от общих рассуждений о высвобождении или сохранении рабочих мест, НИИ труда со следующего года запускает масштабный опрос более 360 тысяч работодателей для определения семилетней перспективы кадровых потребностей.
Адаптивность как главное требование. Система должна быстро реагировать на изменения рынка, иначе она потеряет эффективность и востребованность у профессионального сообщества.
Ольга Лоцманова, заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций, представила статистическую базу достижений отрасли. Строительный комплекс РФ сегодня представлен в периметре Национальной системы квалификации тремя советами: Советом по строительству, Советом инженерных изысканий градостроительства и архитектурно-строительного проектирования, а также Советом ЖКХ. На их счету колоссальная работа: разработано 188 профессиональных стандартов, из которых выделено 644 профессиональные квалификации. По мнению спикера, этот механизм является фундаментом технологического суверенитета страны и ключевым инструментом борьбы с дефицитом квалифицированных инженеров и рабочих при исторически низком уровне безработицы.
Особое внимание было уделено расширению практики НОК на сферу жилищно-коммунального хозяйства. Вице-президент НОПРИЗ, председатель СПК ЖКХ, депутат Московской городской Думы Александр Козлов обозначил исторический рубеж — декабрь 2025 года, когда была закреплена норма о введении обязательной независимой оценки квалификации для руководителей управляющих организаций с отсрочкой до 1 марта 2028 года. «Мы находимся в уникальном периоде подготовки. Срок наступит мгновенно, поэтому ждать 2028 года нельзя», — подчеркнул спикер. Уже к концу 2026 года планируется полностью сформировать архитектуру центров оценки квалификации. Проект стартовал в пилотных регионах по поручению Сергея Степашина, однако интерес оказался лавинообразным: если изначально письма были направлены в 3–4 субъекта, то сейчас готовность участвовать в пилоте выразили уже более 50 регионов.
Участники конференции сошлись во мнении, что внедрение НОК неизбежно ведет к перезапуску всей системы образования. Без целевой подготовки сдать профессиональный экзамен невозможно. Это формирует прямой запрос к колледжам и вузам: образовательные программы должны ориентироваться на действующие профстандарты. В качестве примера живой настройки системы под запросы рынка служат недавнее смягчение излишне жестких фильтров допуска к образованию (в частности, исключен обязательный уровень магистра для управленцев МКД). Эксперты вновь говорили о необходимости совмещения выпускных экзаменов и профессиональной квалификации.  Площадка СПК остается открытой для дальнейшей донастройки нормативной базы совместно с работодателями и органами исполнительной власти.
В пленарном заседании также выступили Воронцов А.Р., вице-президент НОПРИЗ; Капинус Н.И., вице-президент НОПРИЗ. Николай Капинус рассказал о работе Комиссии НОПРИЗ по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб о неисполнении должностных обязанностей специалиста. С 2022 года Комиссией было рассмотрено более 8000 обращений, по итогам этой работы Совет НОПРИЗ принял решение об исключении 27 специалистов из Национального реестра специалистов НОПРИЗ. Николай Капинус выступил с предложением внедрить в работу профессионального сообщества процедуру направления специалиста на внеочередную НОК в случаях, когда выявлены неквалифицированные действия с его стороны, повлекшие за собой некачественное проведение инженерных изысканий или некачественную подготовку проектной документации.
Вторая часть мероприятия была посвящена вопросу «Независимая оценка квалификации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительном проектировании», главным докладчиком по которому выступила Надежда Прокопьева. По теме «Практические вопросы развития квалификаций и независимой оценки квалификации в сфере ЖКХ» выступил Александр Козлов.  Итоги конференции будут отражены в резолюции и направлены председателю Общественного совета Сергею Степашину.