Сможет ли ФАС доказать картельный сговор на рынке арматуры

Новости

Сможет ли ФАС доказать картельный сговор на рынке арматуры

Эксперты выразили сомнения в том, что ФАС удастся найти признаки картельного сговора на рынке стальной арматуры. Помимо объективных внешних и внутренних экономических причин, которые могли оказать существенное влияние на ценообразование, эксперты указывают на тот факт, что арматура — высококонкурентный товар, который выпускают также небольшие игроки.

Если ФАС выявит ценовой сговор на российском рынке арматуры, его участникам придется заплатить штраф в размере до 15% от выручки за период действия антиконкурентного соглашения, пишут «Ведомости» со ссылкой на руководителя отдела аналитических исследований «Альфа-банка» Бориса Красноженова. При этом аналитик выразил сомнение, что антимонопольная служба сможет доказать факт сговора.

По мнению Красноженова, подорожание арматуры было вызвано ростом стоимости металлургического сырья (железной руды, коксующегося угля и металлолома) в условиях резко выросшего спроса на него в КНР. Такой всплеск спроса мировой рынок не смог удовлетворить, и возник дефицит. Также надо учитывать сокращение экспорта китайской стали при одновременном вялом запуске мощностей в Европе на фоне пандемии.

Похожего мнения придерживается и руководитель аналитического департамента BCS Global Markets Кирилл Чуйко, по словам которого, ФАС будет сложно установить факт манипуляции ценами на рынке стальной арматуры, поскольку этот товар — один из самых высококонкурентных и на рынке присутствуют много небольших производителей. Также Чуйко рассказал, что на мировом рынке в 2021 г. сохраняется высокий спрос на сталь, а «на фоне гигантских цен на руду и уголь сталь не может быть дешевой». Поэтому эксперт уверен, что рост цен на сталь в РФ соответствует рыночной ситуации.



В то же время завкафедрой конкурентного права РАНХиГС, бывший начальник управления по борьбе с картелями ФАС (в 2013-2021 гг. — прим. «Ведомостей») Андрей Тенишев приводит наряду с другими причинами роста цен на отдельные виды метпродукции антиконкурентное поведение отдельных компаний.

«Рост цен сейчас - это плата за растущие рынки и постпандемийное восстановление экономики. Вопрос, сколько мы за это готовы платить — 15-20 или 150%?» — рассуждает эксперт.

Говоря о возможном штрафе для металлургов, Тенишев предположил, что размер не может превышать 4% от общей суммы выручки компании за год, предшествующий нарушению. Таким образом, за базу для расчета штрафа возьмут выручку за 2020 год.

Напомним, в четверг ФАС заявила о начале внеплановых проверок предприятий крупнейших производителей арматуры в России: группе НЛМК Владимира Лисина и еще трем металлургическим компаниям — «Новосталь-М» Ивана Демченко и входящим в Промышленно-металлургический холдинг (ПМХ) семьи Зубицких «Тулачермет-стали» и УК «ПМХ». Причиной для проверок послужило повышение цен на их продукцию.

Согласно данным председателя комиссии по вопросам индустрии строительных материалов и технологий общественного совета при Минстрое России, президента ГК «Основа» Александра Ручьева, арматура занимает лидирующие позиции по росту цен за последний год на российском рынке стройматериалов. Так, в июне 2020 г. 1 тонна арматуры стоила 35 000 руб., а в декабре — уже 63 000 руб. Тогда были введены таможенные пошлины на экспорт металлов, после чего, однако, цены на арматуру продолжили рост, и к лету 2021 года стоимость арматуры доходила до 78 000 руб. за 1 т. Как полагает Ручьев, это было связано с увеличением спроса и дефицитом предложения на мировом рынке после выхода многих стран из коронакризиса. На сегодняшний день цена арматуры снизилась до 73 000 руб. за 1 т.

Арматура начала дешеветь с июня текущего года вслед за снижения цен на мировых рынках, рассказал «Ведомостям» директор по строительству ГК «Гранель» Андрей Зимонов, подчеркнув, что снизились цены на 10-12% по сравнению с пиковыми значениями.

На снижение стоимости арматуры может повлиять и расследование ФАС, однако это потребует времени, полагает Тенишев. «Для этого надо довести дела до крупных антимонопольных штрафов, подтвердить законность в судах. На это может уйти не один год», — заключает эксперт.
Вернуться к новостям