
Работа Комиссии по КРТ будет расширена
Примеры реализации проектов КРТ в регионах обсудили 3 июня 2025 года на Комиссии в сфере градостроительной деятельности и комплексного развития территорий под председательством Татьяны Тихоновой. Главной темой обсуждения стал вопрос совершенствования механизма КРТ. В заседании приняли участие директор Департамента КРТ Минстроя России Мария Синичич, ответственный секретарь Общественного совета, помощник министра Светлана Кузьменко, представители регионов, застройщики и эксперты.
Открывая заседание, руководитель комиссии Татьяна Тихонова отметила, что сегодня комплексное развитие территорий становится основным инструментом строительной деятельности в России. Общий градостроительный потенциал проектов КРТ на сегодня составляет порядка 260 млн кв. м недвижимости, а на данный момент в целом по стране введено в эксплуатацию уже более 2 млн кв. м недвижимости в рамках таких проектов. «Прошедшее в апреле заседание президиума Госсовета под руководством Владимира Путина было посвящено вопросам развития инфраструктуры для жизни. В рамках нового одноимённого нацпроекта большое внимание уделяется улучшению условий проживания граждан, что достигается в том числе благодаря комплексному развитию территорий. На заседании президиума также отмечалась необходимость расширения механизма КРТ, который предоставляет регионам возможность обновлять городскую застройку», - сказала она.Светлана Кузьменко отметила целостный подход и грамотную работу комиссии с регионами. Она также вручила Благодарственное письмо председателя Общественного совета Сергея Степашина эксперту Общественного совета, секретарю комиссии по стройматериалам Антону Солону.
Предваряя выступление докладчиков, Мария Синичич отметила, что градостроительный потенциал территорий по сравнению с прошлым годом вырос еще на 14 тыс. га. А в активной стадии реализации находятся 977 территорий площадью 21,5 тыс. га. Там могут построить 155 млн кв. м недвижимости.
Тему продолжил руководитель направления КРТ, масштабных инвестиционных проектов Glorax Станислав Шульженко, доклад которого касался мер, нацеленных на улучшение практик комплексного развития территорий. Среди них установление льготных ставок при выкупе земельных участков и при аренде земельных участков при КРТ, реализации МИП при строительстве социальных объектов и объектов обеспечения жизнедеятельности. Установление дополнительных критериев МИП, соблюдения любого из которых достаточно для предоставления участка без торгов: разработка и передача проектно-сметной документации, создание отдельных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, изменение Генплана и ПЗЗ города при заключении договора о КРТ и т. д.
Опытом реализации проектов КРТ поделись глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Максим Семенов и первый замглавы города Кемерово Василий Мельник. Чувашия активно использует инструмент комплексного развития территорий: определено пять участков с градостроительным потенциалом 263,4 тыс. кв. м недвижимости. Из них три проекта уже находятся в стадии реализации. Градпотенциал составляет 192 тыс. кв. м, включая 162 тыс. кв. м жилья. В Кемерово строится 12 новых микрорайонов по КРТ- это 258 МКД , что составляет 1.6 млн кв м, 4 школы, 16 детских садов плюс Дворец искусств и линейный парк. Внебюджетные инвестиции составили более 220 млрд рублей.
Тему благоустройства территорий городов при реализации проектов КРТ подняла Елена Беляева, директор ООО «ИГБИ». Она отметила, что вопрос благоустройства не всегда звучит в таких проектах. А если благоустройство и учтено, то происходит в границах кварталов, которые застраиваются. Но есть и другие территории, которые должны благоустраиваться, раз речь идёт о программах комплексного развития территорий. По мнению спикера, благоустройство – это неотъемлемая часть градостроительной деятельности. Поэтому необходима нормативная база, определяющая основные требования и решения по благоустройству в системе градостроительной документации. Еще один острой вопрос, поднятый спикером, сохранение памятников архитектуры и исторической среды при проектах комплексного развития территорий.
Об эффективности стального строительства при реализации проектов КРТ рассказал Данил Стульников, руководитель направления по работе с органами государственной власти Ассоциации развития стального строительства. Он отметил, что здание с металлоконструкциями дает существенное снижение временных затрат на строительство и его себестоимости. Это апробированная технология - сталинские высотки построены на металло-каркасах, а в ковид так строились быстровозводимые госпитали. Даниил Стульников предложил включить в Стандарт комплексного развития территорий, разработанный Минстроем России и ДОМ.РФ, типовые проекты и рекомендации по строительству зданий на металлокаркасе в приоритетных регионах, в том числе жилых зданий и социальных объектов.
По окончании выступлений прошел обмен мнениями, в частности, член Общественного совета, почетный архитектор Илья Пономарев отметил, что механизм КРТ противоречит граддеятельности в ее классическом виде. В результате реализации возникает «город в городе», а развиваются только те территории, где есть инвестпотенциал. Президент Союза архитекторов России Николай Шумаков остановился на необходимости архитектурного осмысления проектов в рамках указанного механизма, который в данный момент плодит одинаковые дома без всякой архитектуры.
Ответственный секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству Светлана Бачурина сделала акцент на том, что примеры, приведенные регионами, показывают нацеленность исключительно на продажу построенного в рамках КРТ жилья. Однако есть вопрос обеспечения жильем граждан, и он должен решаться через другие форматы жилья в рамках проекта КРТ.
Мария Синичич подчеркнула, что сегодня изменился взгляд государства на развитие населенных пунктов. Впервые вся статистика собирается не только по регионам, но и по конкретным населенным пунктам. Это позволяет узнать истинное положение дел на местах. Она предложила расширить работу Комиссии общественного совета и привлечь экспертов, которые позволят с разных сторон посмотреть на проекты, на предпроектную стадию, на то как и что строится, как работает нормативная база. «Очень важна ваша помощь Минстрою в этом направлении и ценно мнение разных специалистов», - подчеркнула она.
Татьяна Тихонова представила новых экспертов Комиссии – это Гаврилов Илья Григорьевич, генеральный директор ООО "РОСТ" и Михайленко Евгений Константинович, руководитель Факультета городского и регионального развития, директор Центра социальных исследований и технологических инноваций Высшей школы экономики.
Руководитель Комиссии сообщила, что принято решение о формировании рабочей группы по КРТ под руководством Станислава Шульженко.
Предложения членов комиссии, спикеров и экспертов будут проанализированы, изучены и после проработки направлены Председателю Общественного совета при Минстрое России Сергею Степашину.
на мероприятии присутствовали СМИ : РИА Недвижимость, Интерфакс, Вестник, АНСБ