Конструктив сдерживания

Новости

Конструктив сдерживания

Почему необходимо вернуть государственный контроль за оборотом стройматериалов.

Снижение административной нагрузки на бизнес не должно сопровождаться ослаблением государственного контроля за оборотом основных материалов, применяемых в строительстве. Иначе пострадают потребители такой продукции и добросовестные товаропроизводители, работающие на жизненно важную отрасль.К этому выводу подталкивает сама жизнь. С вступлением в силу в июле 2021 года федерального закона № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ" Росстандарт лишился части надзорных функций. И страну сразу же наводнили смеси и растворы, трубы и радиаторы, лакокрасочные материалы и цемент непонятного качества. Уже к осени прошлого года теневой рынок таких товаров расцвел, а жалобы от потребителей потекли рекой. По оценкам ГК "Основа", рыночная доля фальсифицированных стройматериалов в России сейчас уже доходит до 25 процентов.

- Мы столкнулись с практикой применения в строительстве труб, бывших в употреблении. Это нанесло ущерб заказчику одного из объектов, и все закончилось уголовными делами, - рассказал на осенних общественных слушаниях по противодействию недобросовестной конкуренции на рынке стройматериалов Сибири координатор по Сибирскому федеральному округу Национального объединения строителей ("НОСТРОЙ"), руководитель Ассоциации строительных организаций Новосибирской области Максим Федорченко. - Много фальсификата и в электротехнической продукции, впрочем, вопросы есть по всем видам стройматериалов. В свое время активно обсуждалась необходимость создания СРО их производителей, но тогда было сказано, что это лишнее, поскольку существуют жесткий государственный надзор, введена сертификация.

Действительно, до июля 2021-го Росстандарт контролировал качество целого спектра промышленных товаров, без преувеличения стратегически значимых. Как уточнил на тех же слушаниях начальник управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта Александр Кузьмин, ведомство следило за соблюдением технических регламентов и обязательных требований к автомобилям, запчастям, детским площадкам, аттракционам, лифтам, машинам и низковольтному оборудованию, проверяло на соответствие ГОСТам уже упомянутые трубы, цемент и бетон. И работа, которая шла в сотрудничестве с ассоциациями производителей, давала результаты.

Так, с 2015-го по 2020 год в России доля фальшивой кабельно-проводниковой продукции уменьшилась с 20 до 13 процентов (с экономическим эффектом 2,8 миллиарда рублей в год), а отопительных приборов с недостоверными характеристиками и завышенной вдвое-трое теплоотдачей - с 35 до пяти процентов. Но уже через пару месяцев после того, как госконтроль отменили, рынок заполонил сомнительный импорт и отечественные батареи… без резьбы (это когда трубы не вкручиваются, а вставляются одна в другую).

- Ослабление госконтроля сводит к нулю все наши усилия, приложенные за последние годы. И нет уверенности, что отопительные приборы удержат температуру и давление во всех домах. Рано или поздно это аукнется, - уверен исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления Александр Квашнин.

Объемы фальсификата в разных сегментах рынка составляют от пяти до тридцати процентов. Эксперт комиссии по вопросам индустрии стройматериалов и технологий общественного совета при минстрое РФ Владислав Ткаченко полагает, что только прямой ущерб экономике страны от некачественных товаров для строительства может достигать триллиона рублей в год. Потому вполне логично, что вопрос возвращения Росстандарту утраченных контрольных полномочий в отношении стройматериалов уже активно прорабатывается на высшем уровне. В том числе ранее заместитель председателя правительства РФ Юрий Борисов давал поручение органам исполнительной власти - внести предложения по наделению полномочиями по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований безопасности к продукции отрасли промышленности строительных материалов. Минпромторг России готовит соответствующие изменения в федеральный закон "О техническом регулировании".

полный текст статьи:Почему необходимо вернуть государственный контроль за оборотом стройматериалов - Российская газета (rg.ru)
Вернуться к новостям