Новости

Комиссия по ЖКХ предлагает внести изменения в ГК, чтобы не допустить ухудшения ситуации с платежной дисциплиной

Решение проблемы взыскания долгов за ЖКУ через суд в отсутствии идентификационных данных должников предложили члены Комиссии по ЖКХ в рамках очередного заседания. Мероприятие, главной темой которого стали проблемы отрасли в период пандемии, прошло 16 ноября в формате онлайн конференции под председательством Ирины Булгаковой.

С 01.01.2021 года управляющая компания, ресурсоснабжающая организация и региональный оператор капитального ремонта должны будут указывать один из идентификаторов должника по коммунальным платежам (паспортные данные, ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения и др.), если обращается в суд при взыскании задолженности. Такое требование было введено Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ без одновременного создания механизма получения организациями ЖКХ персональных данных граждан, которых они не имеют и не должны иметь вследствие особенностей договоров управления жилищным фондом и  энергоснабжения по Гражданскому Кодексу РФ.
В период пандемии проблема неплатежей обострилась, в то же время жилищно-коммунальные организации стали получать отказы о принятии исков и выдаче судебных приказов. Механизм получения этих сведений так и не был выработан. По словам Ирины Булгаковой, Комиссией по ЖКХ предлагается следующее решение: «Чтобы не допустить  дальнейшее ухудшение ситуации с платежной дисциплиной в ЖКХ, внести  изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предусматривающие установление права организаций ЖКХ в случае отсутствия у них идентификаторов граждан-должников заявить суду ходатайство об истребовании таких данных судом от органов власти. Указанный порядок позволит не только получить необходимые суду сведения, но и обеспечит максимальную защиту персональных данных граждан».
Еще одной проблемой в сфере ЖКХ в период коронавирусной инфекции стал вопрос защиты прав потребителей коммунальных услуг, длительное время отсутствовавших в связи с пандемией в помещениях, оборудованных приборами учета. По словам члена комиссии Надежды Косаревой, в Институт экономики города в сентябре-октябре 2020 года поступило несколько обращений граждан (жителей Москвы) в отношении начисления управляющими организациями значительных сумм за коммунальные услуги по водоснабжению за период достаточно длительного отсутствия граждан. Жилые помещения оборудованы квартирными приборами учета воды размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению рассчитан по нормативам водопотребления с применением повышающего коэффициента из-за того, что отсутствовавшие длительное время в квартире потребители ежемесячно не подавали показания прибора учета, а у кого-то за время отсутствия истек срок эксплуатации прибора учета в помещении. По возвращении потребители подали в управляющую организацию данные приборов учета, показывающие отсутствие потребления воды в квартирах в период, за который им начислили большие суммы (около 40 тысяч по каждой квартире).
Управляющие организации принимают эти показания, но уже начисленные платежи должны быть оплачены, и только потом может быть проведен пересчет размера платы. Потребители считают начисление платы за услугу, которой они не пользовались, нарушением их прав. Обстоятельства, связанные с пандемией, привели к тому, что таких случаев стало много.
Тема вызвала активную дискуссию, в которой приняли участие директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер, директор Ассоциации «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая, исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова, - исполнительный директор Ассоциации ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин, председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая и др.
Вопрос требует дополнительного изучения, в результате которого эксперты смогут предложить необходимые изменения в действующие регламенты для исправления ситуации.
Участники заседания заслушали предложение исполнительного директора НП «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса ЮГРЫ» Александра Тарасенко о предоставлении субсидий управляющим организациям на проведение работ по дезинфекции подъездов многоквартирных домов, придомовой территории и иных мест общего пользования. «Возможно, решением проблемы защиты населения в условиях пандемии было привлечение через заключение госконтрактов на дезинфекцию мест общего пользования многоквартирных домов, структур Роспотребнадзора или иных специализированных организаций, вплоть до служб Министерства обороны РФ, которые имеют специальную подготовку, экипировку, спецсредства», - отметил Александр Тарасенко.
Члены комиссии обсудили формирование рабочих групп по четырем направлениям работы: энергоэффективности, «умный дом», развитие спецсчетов капремонта и водоснабжения и водоотведения. Список экспертов будет утвержден дополнительно.
По итогам заседания будет сформирован пул предложений и рекомендаций Комиссии по ЖКХ по решению вопросов повестки.
Вернуться к новостям