Новости

Региональный опыт строительства малоэтажных зданий и сооружений с использований новых технологий обсудила Комиссия по ИЖС Общественного совета при Минстрое России в рамках сессии V Международного форума «Малоэтажная Россия 2022» 19 декабря в Торгово-промышленной палате РФ. Модераторами сессии выступили председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин и руководитель Комиссии по ИЖС Общественного совета Олег Бетин. Главная цель форума — выработка единой позиции госорганов и профессионального сообщества по механизмам увеличения жилищного строительства в России.

Открывая мероприятие, руководитель комиссии Олег Бетин отметил, что текущая ситуация по обеспечению граждан жильем с учетом задач национальных проектов существенно зависит от эффективности решений по развитию индивидуального жилищного строительства. «Спрос на жилье впервой половине года сократился на 50%, когда выросла ставка на ипотеку до 12%. Сама ипотека сократилась на 34%. Ставка скорректировалась до 8% и рынок ожил. 23 региона запустили новые стройки (56% населения и 83% ввода). Но 10 топ-регионов демонстрирует уже снижение ввода жилья. Даже Москва теряет обороты. Еще большее негативное влияние оказала ситуация на регионы, где вводилось менее полмиллиона кв. метров — это 42 региона. Если мы хотим, чтобы страна развивалась, то надо более гармонично развивать страну и способствовать ИЖС. В прошлом год ИЖС вышло на равный объем ввода с МКД, а в этом году – будет больше. Уже сегодня запрос на ИЖС нового типа – организованное, индустриальное, комплексная застройка», - рассказал он, подчеркнув, что за очень кроткий период, с того момента как государство обратило внимание на этот тип жилья, ситуация изменилась: принято законодательство, появилась возможность для фермеров строить на землях сельхозназначения, идет кадастровая оценка, упрощены проектные декларации, на ИЖС распространен закон о долевом строительстве, ИЖС включено в программу жилье и городская среда. Однако это только начало пути.
Эксперт Общественного совета, председатель комитета РСС по малоэтажному строительству Константин Пороцкий считает, что ИЖС — это горизонтальный МКД, там должны быть все те же уровни комфорта и даже больше. С учетом наличия земли и применения архитектурных решений строительство ИЖС хозспособом и комплексно – две огромные разницы. Первый приводит к хаотичной застройке, банки не понимают качество продукта и так далее. При комплексном развитии надо определить, когда ИЖС по-настоящему перейдет к 214ФЗ.
Помощник министра строительства и ЖКХ России, ответственный секретарь Общественного совета Светлана Кузьменко отметила, что тема ИЖС сегодня - на острие интереса как со стороны граждан, так и государства. «ИЖС всегда было в сфере внимания Общественного совета, тем более что уже достаточно давно эксперты озвучили тренд на индустриальное, системное развитие этого вида жилья, которое должно не только регулироваться, территориально планироваться, но и давать высокий уровень комфорта людям. Комиссия по вопросам индивидуального жилищного строительства Общественного совета при Минстрое России - одна из новых комиссий, созданная летом 2020 года после формирования второго состава совета. Ее задачей стало объединение на своей площадке представителей профессионального сообщества (застройщиков, производителей строительных материалов и др..) в области ИЖС, представителей банковского сообщества, РСС из для организации прямого диалога с Минстроем России в целях выработки единого подхода к формированию мер поддержки ИЖС. «Именно в рамках комиссии впервые поставлены вопросы формирования ликвидного и стандартизированного рынка индивидуального строительства, распространение на этот вид жилья договоров долевого участия с привлечением средств граждан на счета эскроу, распространения на ИЖС ипотечного кредитования, в том числе льготного. Практически все замечания и предложения высказанные на заседаниях Комиссии внесены Минстроем России в состав мероприятий по развитию индивидуального жилищного строительства («Мой частный дом») Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года», - отметила помощник министра.
Напомним, что на площадке Общественного совета прошла серьезная работа по рассмотрению пилотных проектов ИЖС. Одним из первых стал проект комплексного индустриального ИЖС «ЖК «Омакульма-Аннино» (с использованием типовых домокомплектов). Экспертным сообществом было поддержано решение Комиссии о целесообразности использования, разработанной банком АО «ДОМ.РФ» модели «Проектное финансирование и ипотека на ИЖС» для кредитования проектов комплексной индустриальной застройки ИЖС и другими кредитными организациями во всех субъектах Российской Федерации.
В рамках мероприятия были заслушаны мнения специалистов из разных регионов и представлены региональные успешные примеры комплексной застройки. Однако участники отметили, что проекты высокого качества имеют высокую себестоимость, и потому застройщики нуждаются в поддержке государства так же, как и застройщики МКД.
Андрей Копытин ФАУ «ФЦС» остановился на том, что Стратегией развития строительной отрасли предусмотрено запустить ИЖС индустриальным способом. В ближайшее время необходимо разработать подробную карту реализации этого направления. Он уверен, что надо развивать объемно-модульные дома — это наиболее перспективное направление. Отсутствие классификации модульных зданий и конструкций мешает упорядочить и применять такие конструкции. На следующий год запланирована разработка норматива по классификации таких зданий. Сегодня нормировано применение самых разных конструкций из разных материалов, но работы еще много, но большинство вопросов планируется решить в ближайший год. Представитель банка ДОМ.РФ сообщил, что идет работа над снижением разницы в проценте кредитования МКД и ИЖС, она должна быть минимизирована. Опыт других стран показывает, что в этом случае ИЖС развивается более активно.
По итогам сессии были сформированы предложения от Комиссии по вопросам ИЖС Общественного совета при Минстрое России. Среди них: введение Единого федерального технического заказчика при комплексной застройке объектов ИЖС в регионах. привлечение ФАУ «РосКапСтрой» для реализации этих целей. Регионам предлагается завершить создание службы «Оператора индивидуального жилищного строительства» по конца 2023 года. При рассмотрении бюджетов проектов жилых комплексов ИЖС предложить банкам действовать по аналогии с МКД и создать общую нормативную базу для оценки бюджетов проектов ИЖС. Активизировать реализацию на практике предусмотренных мер поддержки ИЖС по выделению земельных участков под застройку, упрощению процесса подключения частного жилья к инженерным сетям и др.
Форум организован Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, Общественным советом при Минстрое России, Российским Союзом Строителей, Национальным объединением строителей, Национальным объединением изыскателей и проектировщиков, Союзом проектировщиков России, Союзом сельских строителей России.

В мероприятии приняли участие СМИ: Интерфакс, ТАСС, РИА Новости, Известия, "Вестник", "Российская газета", АНСБ и др.