Новости

Заседание Комиссии по проектному финансированию и финансовым продуктам Общественного совета при Минстрое России под председательством Михаила Бузулуцкого прошло 2 апреля в Минстрое России. В мероприятии приняла участие ответственный секретарь Общественного совета, помощник министра Светлана Кузьменко.

В начале заседания были представлены кандидатуры в состав экспертов Комиссии по проектному финансированию:
Бережной Дмитрий Анатольевич - АО «ГК Эталон», заместитель вице-президента по правовым вопросам; Сорокин Алексей Васильевич – НОСТРОЙ, председатель комитета по жилстроительству. Кандидатуры одобрены членами комиссии.
Эксперт комиссии, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз предложил разработать прозрачную систему комиссий по проектному финансированию. Он отметил, что портфель проектного финансирования жилищного строительства в 2025 году вырос на 24% до 10,2 трлн рублей. Объемы средств на счетах эскроу достигли рекордных 5,5 трлн рублей, увеличившись на 11%. Застройщики и банки заинтересованы в проектном финансировании, но его экономическая эффективность и прозрачность требуют улучшения. Стоимость банковского сопровождения формируется не только процентной ставкой, но и комиссиями, часто скрытыми для застройщиков. Комиссии могут достигать 7–11,5% от суммы финансирования, что влияет на себестоимость строительства и стоимость жилья.
Предлагается нормативно закрепить перечень допустимых комиссий и установить их верхнюю границу для сдерживания роста стоимости финансирования. Также необходимо обязать банки предоставлять полную информацию о структуре и размере комиссий на этапе заключения кредитного договора, что повысит прозрачность рынка и конкуренцию. «Реализация предложенных мер позволит снизить издержки застройщиков, повысить устойчивость строительных проектов и, в итоге, окажет положительное влияние на доступность жилья для граждан», - отметил спикер.
В рамках второго вопроса и.о. руководителя Комиссии Михаил Бузулуцкий представил законопроект, устанавливающий механизм экономического стимулирования застройщика при превышении остатков средств на счетах эскроу над объемом проектного кредитования. За пять лет проектного финансирования выявлен дисбаланс выгод между участниками. Банки применяют разные ставки в зависимости от покрытия кредита средствами на счетах эскроу. В начале проекта ставка составляет «ключевая ставка + 3–5%». Существенное снижение ставки происходит при покрытии 100%, через 1,5–2 года. Ставка 0,01–3% применяется при покрытии 120–140% и выше. На сумму превышения средств на счетах эскроу проценты не начисляются, что позволяет банкам получать доход, не распределяя его между застройщиками и гражданами. Это удорожает строительство, замедляет запуск проектов и повышает цены на жилье.
Предлагаемый проект Федерального закона направлен на перераспределение доходности в пользу застройщиков за счет начисления процентов на суммы превышения на счетах эскроу. Это улучшит распределение рисков и доходности, снизит себестоимость строительства, ускорит запуск проектов и увеличит объемы ввода жилья. Проект детально проработан и будет представлен председателю Общественного совета Сергею Степашину.
Руководитель Рабочей группы Комиссии, руководитель подразделения «Продукты проектного финансирования и кредитные продукты» ПАО «Банк ДОМ.РФ» Ольга Путимцева также представила законодательную инициативу - проект изменений в 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» для развития и масштабирования механизма. Она отметила, что практика применения этого закона выявила ряд «тонких мест», которые и должны устранить данные поправки. Предложение будет проработано экспертами комиссии и вновь вынесено на обсуждение в рамках следующих заседаний.
Рассмотрение еще одной законотворческой инициативы - проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», об освобождении от уплаты НДС услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, представленной экспертом Комиссии Игорем Преображенским, будет продолжено с привлечением профильных комиссий Общественного совета.
Все предложения будут направлены в адрес председателя Общественного совета Сергея Степашина после окончательной доработки.

запись заседания