Экспертное мнение: Федеральный реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий необходим
Минстрой создаст единый федеральный реестр граждан, которым государство обязано улучшить жилищные условия. Он будет функционировать в онлайн-режиме. Надежда Косарева, руководитель Комиссии по жилищной политике дает экспертную оценку данной инициативе:
- Сегодня, к сожалению, нет точных знаний о количестве граждан, которые имеют право на жилищную поддержку в той или иной форме, включая очередников на получение жилья по договору соцнайма и других категорий граждан, которым, например, должны быть предоставлены государственные жилищные сертификаты или выплаты в других формах. Учет разных категорий граждан ведется разными структурами: так, учетом очередников и других нуждающихся занимаются муниципалитеты, регионы в рамках своих полномочий и федеральные ведомства. Получить общую цифру по стране и персонализировать всех, кому полагается помощь, очень сложно. «Институт экономики города» по заказу ДОМ.РФ два года назад делал такой анализ: мы попытались свести все данные вместе и получилось, что 4 млн семей ждут помощи в приобретении жилья по разным основаниям. Чтобы их обеспечить поддержкой необходимо порядка 9 трлн руб. Но подчеркну, что эти цифры - неточные. Жилищное законодательство позволяет человеку встать в несколько очередей, если у него есть несколько оснований для получения такой поддержки. Так что эти оценки могут быть завышены, поскольку в учетных системах сведения пересекаются. Поэтому идея создания единого федерального реестра необходимая и правильная. С одной стороны, будет понятен объем государственных, в том числе федеральных, и муниципальных обязательств, ясно перед какими людьми эти обязательства имеются. Можно планировать выделение средств из бюджетов на предоставление жилых помещений или поддержки в иной форме. В среднем сегодня люди ждут жилье до 20 лет, это слишком долго и недопустимо, значит, нужно разрабатывать и реализовывать программы, которые снизят эти сроки хотя бы до 5 лет. Создание реестра - первый этап, вторым этапом должны стать программы по удовлетворению потребностей граждан и выполнению обязательств государства в приемлемые сроки. В первую очередь, внимание должно быть уделено самым приоритетным, социально незащищенным группам населения: детям-сиротам, инвалидам, ветеранам и др.