Строительство соцобъектов будет заканчиваться быстрее
До середины декабря правительство должно утвердить новую госпрограмму "Строительство". На нее ежегодно будет выделяться около 900 млрд рублей.
Комплексная программа рассчитана на пять лет. В 2023-2025 годах на нее пойдет из госбюджета по 900 млрд рублей ежегодно, говорится в поручениях президента. Они даны по итогам заседания президиума Госсовета, где обсуждались вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В 2026 и 2027 годах также будет выделяться по 1 трлн рублей на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы. Кроме того, правительство должно предусмотреть в бюджете на ближайшие три года выделение не менее 50 млрд рублей на завершение бюджетных недостроев.Программа "Строительство" должна со следующего года заменить ныне действующую федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП). Как говорится в проекте госпрограммы, подготовленном минстроем, ныне действующая адресная программа финансово не сбалансирована, не обладает гибкостью к изменениям внешних условий (например, подорожанию стройматериалов). Перераспределение средств между объектами слишком длительное и многоэтапное, что затягивает ввод зданий в эксплуатацию.
Объем незавершенного строительства продолжает расти, отмечается в проекте. К началу нынешнего года насчитывалось 82 тысячи незавершенных объектов (среди них больницы, образовательные учреждения, дороги, объекты ЖКХ и пр.), на которые выделялись бюджетные средства. Из них на более восьми тысячах работы приостановлены или законсервированы. По данным Счетной палаты, по итогам 2020 года насчитывалось 3433 брошенные строки (где работы приостановлены) и 2239 долгостроев (строительство которых ведется более пяти лет).
В программе "Строительство" учтены пожелания экспертов о порядке реализации инвестпроектов, говорит член Общественного совета при минстрое Рифат Гарипов. Предусматривается ежегодное увеличение доли введенных объектов в эксплуатацию от запланированных к вводу не менее чем на 5%, кассовое освоение не менее 99% средств федерального бюджета. Более гибкий подход позволит отрасли оперативнее корректировать исполнение задач, считает он.
Создание госпрограммы - продолжение стратегии по консолидации инвестиционно-строительных объектов на базе минстроя, говорит гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса Федор Выломов. Фактически это "дорожная карта" реализации ФАИП (а это в первую очередь объекты социальной инфраструктуры). "Ранее все эти проекты были разбросаны по разным госпрограммам. Консолидация позволит повысить эффективность, синхронизировать планы по строительству в рамках разных нацпроектов, назначить ответственное ведомство и повысить уровень контроля. Не стоит убирать за скобки и поручение президента разобраться с "бюджетным долгостроем" за полтора-два года. Консолидация и ответственность позволят сократить риски появления новой "незавершенки" и запустить механизмы сокращения существующей", - говорит Выломов.
источник:Строительство соцобъектов будет заканчиваться быстрее - Российская газета (rg.ru)