Новости

Предложения по активизации проектов индустриального развития ИЖС обсудила Комиссия по вопросам индивидуального жилищного строительства Общественного совета при Минстрое России на заседании 23 марта под председательством Олега Бетина.

Проблему архитектурного облика индивидуальной застройки подняла гендиректор ОО «Гипрогор» Елена Чугуевская.   По ее мнению, ИЖС должно развиваться в логике создания архитектурного облика территорий. Она отметила, что уже сегодня правительством принято много шагов по развитию ИЖС,  где в том числе определены опорные центры для развития ИЖС, возможности интеграции удаленных территорий в общую систему приложения труда и так далее. Но сегодня специалисты отмечают низкий уровень градостроительной планировочной системы таких проектов. Отсутствуют доминанты и общественные пространства, на лицо инфраструктурные разрывы. Очевидно отсутствие стандартов фасадов улиц: заборов, освещения и фасадов домов. Для того, чтобы территории отвечали современным требованиям граждан, нужно применять основные архитектурно-планировочные принципы, обеспечить появление пространств общественных, спортивных, определить стилистику в том числе пятого фасада и колористику территорий.  
Инструменты решения проблем низкого качества архитектурных решений малоэтажной застройки:
•    Разработка «дизайн-кода» для существующей и проектируемой малоэтажной застройки
•    Разработка мастер-планов и ППТ для малоэтажной застройки
•    Развернутые разделы в ПЗЗ с определением требований к формированию архитектурного облика для малоэтажной застройки
•    Выделение территорий малоэтажного строительства для КРТ
•    Популяризация практики архитектурных конкурсов для КРТ малоэтажной застройки
•    Обязательность применения СП «Градостроительство. КРТ. Малоэтажная  модель  жилой среды»
•    Проблемы архитектурного облика малоэтажной застройки.
Другая проблема – вход в проект. Более 22 этапов согласования приходится пройти застройщику ИЖС, чтобы реализовать комплексный проект. Об этом рассказал Константин Пороцкий – эксперт Комиссии, Председатель Комитета Российского Союза Строительства по малоэтажному жилищному строительству.
Комплексное развитие малоэтажного и индивидуального жилого строительства требует системного подхода со стороны региональных органов власти. «В каждом регионе в регионе на каждой территории там есть свои особенности, однако с проблемами свободных участков, подключения сетей, строительства социальной инфраструктуры сталкиваются абсолютно все. Чтобы применить инфраструктурные облигации, надо строить много. На создание социнфраструктуры в коттеджном поселке – это дополнительно 400 млн рублей для компании», - отметил спикер.  По его мнению, необходимо пересмотреть 214 ФЗ в части требований к  социнфраструктуре для застройки ИЖС, сделав их более гибкими к объектам образования и здравоохранения.
Он сообщил, что около 5 тысяч компаний заявили, что строят ИЖС. Однако в основном это не комплексное развитие, не индустриальное строительство, а хозспособ. Многим не хватает опыта, поэтому спикер предложил доработать успешные проекты для тиражирования, создать центры компетенций и учить подрядчиков. По его словам, регионы, в том числе Новосибирск, которые хотят развивать ИЖС, заинтересованы в таком подходе и готовы выделить участки под модельные проекты, такие как пилотный проект «Омакульма».
По мнению участников заседания, для реализации Стратегии развития строительного комплекса к 2030 года, выполнения  указов Президента и достижения плановых показателе ввода жилья в размере не менее 140 млн кв. м., причем половина (50%) - доля индивидуальных жилых домов, необходимо:
- Создать в регионах «Оператора индивидуального жилого строительства» в ведении которого будут находиться земельные вопросы, вопросы подключения к сетям, вопросы инфраструктуры.
- Создать «Центр компетенций девелопмента» - оперативный штаб, в ведении которого будут находиться вопросы: подготовки сопровождения компаний к получению проектного финансирования во всех регионах страны. А именно: выбор земельного участка, градостроительный анализ, маркетинговый анализ, подготовка мастер — плана,  определение оптимальных технико-экономических показателей, составление бизнес-плана, составление финансовой модели проекта, разработка проекта планировки территории, тендерные процедуры определения подрядчиков, получение и  сопровождение проектного финансирования, строительный контроль, архитектурный надзор и др.
- Разработать адресную программу реализации малоэтажных жилых комплексов. В качестве модели ускоренного развития применить готовую модель пилотного проекта «Омакульма», как проекта повторного применения, успешно реализуемого в Ленинградской области с проектным финансированием АО «ДОМ.РФ» на территории страны, с учетом проблематики регионов.  Для этого подготовить обращение к главам регионов, с предложением о возможности реализации такой программы.
- Разработать нормативы ППТ для ИЖС.
Эти предложения и дополнения к ним будут включены в протокол заседания и направлены в адрес председателя Общественного совета для формирования предложений в Правительство РФ.
Эксперты также рассмотрели предложения по пространственному развитию России с учетом ИЖС, внедрению кооперативных методов организации строительства в сельских территориях путем содействия создания в субъектах РФ региональных потребительских строительных кооперативов федерального кооператива «Россельстрой».
Последним вопросом был представлен план работу на 2022 год, который члены комиссии одобрили в целом.

В мероприятии приняли участие СМИ: ТАСС, РИА Новости, Известия, "Вестник", "Российская газета", АНСБ и др.